当代经济杂志

(海南大学 海南 海口 570228)
前言:20世纪90年代以来,我国经济快速发展,在此过程中,一方面乡镇企业大量倒闭,农村闲置建设用地现象突出;另一方面随着城镇化进程的加快,城镇建设用地的需求急剧上升。在城乡二元结构矛盾逐渐加强的背景下,一些地区出现了私自流转农村建设用地的现象。21世纪初,我国开始制定一系列方针政策探索如何推动集体建设用地流转。2015年2月27日,全国人大常委会通过了《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》,目的在于为下一步的改革积累经验,从而推动修改土地管理法律法规。